Положение о порядке взаимодействия с благотворителями.
Утверждено приказом
от 01.09.2020№14/1-оп Положение о порядке взаимодействия ГКУСО «Центр социального обслуживания Великолукского района» с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия ГКУСО «Центр социального обслуживания Великолукского района» (далее - Центр), с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - организаторы), добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - организации) при содействии в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.
2. Взаимодействие Центра с организаторами и организациями осуществляется в соответствии с общими требованиями к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,подведомственных им государ-ственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября2018 г. №1425(далее-Общие требования).
3.Центр осуществляют взаимодействие с организаторами, организациями в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Псковской области, Уставом.
4. Центр может осуществлять непосредственно свою деятельность по взаимодействию с организаторами, организациями.
5. Инициатором взаимодействия может выступать каждая из сторон, указанная в пункте 1 настоящего Положения.
2. Основные цели, задачи и принципы и формы взаимодействия
6. Основными целями взаимодействия являются:
1) систематизация сотрудничества Центра с организаторами,организациями , стимулирование добровольческой деятельности организаций, а также популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности в Псковской области;
2) расширение добровольческой (волонтерской) деятельности, увеличение количества участников добровольческой (волонтерской) деятельности и организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности в Псковской области;
3) создание условий для активизации гражданских инициатив, развития гражданского общества в Псковской области.
7. Основными задачами взаимодействия являются:
1) обеспечение эффективного партнерского взаимодействия Центра и организаторов, организаций в сфере развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Псковской области;
2) содействие добровольческой (волонтерской) деятельности в соци-альной сфере.
8. Взаимодействие осуществляется на основе принципов:
1) взаимного уважения, партнерского сотрудничества Центра с организаторами и организациями;
2) ответственности сторон за выполнение взятых на себя обязательств.
9. Взаимодействие осуществляется в следующих формах:
1) обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности в Псковской области;
2) оказание консультационной и методической поддержки организаторам и организациям;
3) содействие в организации участия организаторов и организаций в мероприятиях, проводимых на территории Псковской области.
2. Порядок взаимодействия
10. Взаимодействие Центра с организатором,организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.
11. Организатор, организация в целях осуществления взаимодействия направляют в Центр почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;
3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);
5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом
1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора, организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
12. Центр по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:
1) о принятии предложения;
2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
В решении об отказе указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения. Такими причинами могут быть:
несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), целям, указанным в п. 1 статьи 2 Федерального закона № 135-ФЗ;
наличие решения о приостановлении деятельности некоммерческой организации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
наличие фактов причинения физического или имущественного вреда получателям социальных услуг, нарушений правил осуществления благотворительной деятельности, установленных судом, органами государственного и муниципального контроля (надзора), иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;
иные объективные причины, препятствующие взаимодействию организатора добровольческой деятельности с организацией социального обслуживания, изложенные в письменном мотивированном решении об отказе.
Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на десять рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора, организации.
Центр информируют организатора, организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
13. В случае принятия предложения Центр информируют организатора, организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:
1) об условиях осуществления добровольческой деятельности;
2) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;
2) о правовых нормах, регламентирующих работу учреждения;
3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
5) о сроке осуществления добровольческой деятельности
и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.
14. Организатор, организация в случае отказа ГКУСО «Центр социального обслуживания Великолукского района» принять предложение, вправе направить в Комитет по социальной защите Псковской области, налогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением.
15. Соглашение заключается в случае принятия Центром решения об одобрении предложения с организатором, организацией и предусматривает:
1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором, организацией в целях, указанных в пункте 1 стать 2 Федерального закона;
2) условия осуществления добровольческой деятельности;
3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора, организации и со Центра для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
4) порядок, в соответствии с которым Центр информируют организатора, организацию о потребности в привлечении добровольцев;
5) возможность предоставления Центром мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;
6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
7) обязанность организатора, организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
8) обязанность организатора, организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
16. Срок заключения соглашения с Центром не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором, организацией решения об одобрении предложения.
17. До начала осуществления добровольческой деятельности в Центре организаторы, организация предоставляют в организацию социального обслуживания списки добровольцев (волонтеров) с указанием в отношении каждого добровольца (волонтера) фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, данных документа, удостоверяющего личность. Списки добровольцев обновляются в соответствии с периодичностью, указанной в соглашении о взаимодействии.
18. Информацию об осуществлении в учреждении добровольческой деятельности указанные организации размещают на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (настенных, настольных, напольных). Информация должна содержать перечень видов деятельности, осуществляемой добровольцами (волонтерами) в организации, их права и обязанности. Информирование получателей социальных услуг об осуществлении в организации социального обслуживания добровольческой деятельности должно осуществляться в доступной для них форме.
На официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Центром создается отдельный раздел (страница), содержащий:
нормативные правовые акты и информацию о взаимодействии с организаторами, организациями ;
перечень видов деятельности, которые могут осуществляться добровольцами (волонтерами) в организации;
контакты уполномоченного работника, ответственного за указанную работу (ФИО, должность, номер телефона, электронная почта).
19.Центр может содействовать включению представителя организатора, организации, с его согласия, в состав попечительского совета в порядке, установленном положением об общественном (попечительством) совете учреждения.
20. Центр назначает работника, ответственного за взаимодействие с добровольцами (волонтерами) и иными представителями организатора. Организатор назначает представителя для взаимодействия с организацией социального обслуживания из числа работников или добровольцев (волонтеров).
21.Требования о предоставлении добровольцами медицинских книжек и прививочных карт также не допускаются, за исключением случаев наложения карантина. Информация о карантине или дополнительных требованиях, установленных санитарными правилами, должна быть доведена учреждением до сведения организаторов.
Добровольцы (волонтеры),оказывающие помощь в предоставлении социальных услуг, не связанных с организацией ухода (социально- психологические, социально-педагогические услуги, социально-трудовые услуги, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей- инвалидов) представляют справку о санитарно-эпидемиологическом окружении.
Медицинское обследование для добровольцев (волонтеров), осуществляющих нерегулярную (разовую) помощь (например, проведение концертных, творческих и иных разовых мероприятий) не требуется.
22. Для допуска добровольцев (волонтеров) к работе в Центре, учреждение проводит собеседование и анкетирование добровольцев (волонтеров), а также обеспечивает психологическое и организационное сопровождение их деятельности.
23. Добровольцы (волонтеры) не могут быть допущены к работе, требующей специальной профессиональной подготовки и лицензирования, в ночное время (если это не оговорено соглашением), в места повышенного риска (например, риска травматизма), без инструктажа по технике безопасности, без средств индивидуальной защиты (если это необходимо).
24. Перед посещением учреждения волонтеры должны ознакомиться
с распорядком дня, правилами санитарно-гигиенического и пропуск-
ного режима Центра.